記者日前從廣州市國土部門了解到,廣州市將制定集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則,目前正在各部門間征求意見,預(yù)計(jì)今年底或明年初就會(huì)出臺。同時(shí),廣州還在摸查農(nóng)村宅基地房的產(chǎn)權(quán)情況。

      據(jù)了解,廣州早些年前便開始探索起草該文件,由于缺乏國家上位法的支撐,中途多次擱淺。現(xiàn)在十七屆三中全會(huì)明確集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的有關(guān)細(xì)節(jié),廣州的相關(guān)規(guī)定也將應(yīng)運(yùn)而生。國土部門相關(guān)人士表示,有上位法的支撐,集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則的出臺同時(shí)意味著廣州將理順流轉(zhuǎn)渠道,但對市場的沖擊暫時(shí)不會(huì)很明顯。

      記者了解到,廣州目前正在摸查農(nóng)村宅基地房的產(chǎn)權(quán)情況。在國家和省部署下,廣州正在為農(nóng)村土地確權(quán),宅基地正在普查發(fā)證過程中,“為今后進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)而做鋪墊”。國土部門相關(guān)人士介紹說,目前,廣州超過九成的集體土地已經(jīng)完成確權(quán),僅剩下少部分村集體之間的土地尚未明確產(chǎn)權(quán)。據(jù)初步摸查,有的區(qū)宅基地房就有幾十萬套,因此,宅基地的房屋確權(quán)任務(wù)仍然十分艱巨。該人士表示,宅基地流轉(zhuǎn)上市,盡管可以增加市場上的住房供應(yīng),但是首先要解決產(chǎn)權(quán)明晰的難題。

      有業(yè)內(nèi)人士表示,對于現(xiàn)有的宅基地房來說,能流轉(zhuǎn)看起來是利好,但不會(huì)馬上就體現(xiàn)出來。宅基地房要拿得產(chǎn)權(quán)證,還有很長的路要走。因?yàn)樵瓉淼恼�基地房開發(fā)有很多條件并未完善,需要補(bǔ)辦很多手續(xù)和補(bǔ)交很多費(fèi)用。此外,政策出臺后相關(guān)制度的配套完善,需要一定的時(shí)間才能最終落地。

      記者昨日從廣州市國土房管部門了解到,《廣州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地管理辦法》也有望在年底出臺。其中將作出規(guī)定:可安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中“安置”留用地,同時(shí)提高留用地貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等,采取多種形式解決留用地問題。廣州還將探索用部分房地產(chǎn)物業(yè)與村留用地指標(biāo)實(shí)行等價(jià)置換。

      去年,廣州曾就農(nóng)民征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)征求市民意見。記者了解到,該標(biāo)準(zhǔn)有望根據(jù)十七屆三中全會(huì)的最新政策動(dòng)向進(jìn)行調(diào)整,目前相關(guān)部門正在進(jìn)行農(nóng)民征地補(bǔ)償中社保問題的測算,其中有可能增加新的政策性補(bǔ)償。（鄭佳欣）